sll170.xyz

二审期间，作为被上诉人的内蒙古鸿茅药业有限责任公司提交了两份审批文件，证明鸿茅药酒的包装盒和说明书符合国家规定。但夏凯认为经过审批只能代表完成一定的手续，不能代表实际合法。二审法院则认为：夏凯认为鸿茅药酒广告中宣称的祛风湿、止疼痛、调五脏、补气血等没有科学根据，但并无充分有效证据证明，对于鸿茅药酒是否具备上述功效应由专门医疗鉴定机构加以鉴定。由于夏凯一、二审均未提供专业鉴定机构出具的鉴定结论证明上述主张，故应承担举证不能的法律后果。

2003 年我国将银行监管职能从中央银行分离出来，从而形成了“一行三会”的金融管理格局。但是，金融监管与行业发展的关系始终没有得到理顺，监管政策始终倾向于本行业的发展。2003 年中国人民银行着力对金融体系进行“在线修复”，通过外汇储备注资方式开展了以公司治理为核心的国有商业银行改革，以激励相容方式进行中央银行票据置换推动农村信用社改革。不过，随着金融机构历史包袱的逐步消化和改革后经营绩效的明显好转，监管部门逐渐偏离机构审慎监管，更加关注本行业的发展。特别是，2008 年全球金融危机后，监管部门更加强调金融促进经济复苏，未能有效调控银行信贷投放，2010 年货币信贷增速大幅突破年初目标。为此，中国人民银行于 2011 年初引入差别准备金动态调整机制，开展社会融资规模监测，力图控制银行表内信贷过快增长。不过，出于行业发展和部门利益的考虑，监管部门仍积极鼓励金融创新以规避准备金和信贷规模约束。证券保险监管部门也都竞相放松监管要求。由此，针对信贷规模管制的金融创新和影子银行迅猛发展。根据金融稳定理事会（FSB）的数据，中国影子银行资产占 GDP 的比重由 2011 年的 20%迅速上升至 2013 年的 31.2%，远快于同期货币信贷增速。而且，2014 年以来我国影子银行发展呈现出结构化、复杂化趋势。在行业发展理念下，监管部门并不重视整体系统性风险，甚至为了本行业发展而降低监管标准，从而引发“监管竞次”，监管套利和监管空白并存，影子银行结构更加复杂，风险集聚更加严峻。2015 年由于对场外配资等违规行为监管不力，资本市场波动剧烈，中国人民银行不得不通过再贷款方式维护资本市场稳定，降准降息稳定经济发展。随着经济下行和不良资产逐渐暴露，银行不得不提高风险资本占用和贷款损失准备。不良贷款“双降”曾是监管部门的重要目标，为此监管部门进一步鼓励创新，各微观监管部门纷纷降低监管标准并形成大量监管真空，影子银行监管严重不足。特别是，随着利率市场化的基本完成，2014 年以来银行负债竞争日益激烈，金融脱媒明显上升（李宏瑾和苏乃芳，2017）。在资金来源方面，银行与非银机构通过同业业务、理财等各种嵌套，使得负债端变得极为复杂，加剧了流动性风险。在资产运用方面，资管、同业等表外业务监管标准和风险权重相对较低，银行实际资本和贷款损失拨备严重不足。2014 年—2016 年，结构化影子银行信贷规模迅速上升，规避监管和监管套利成为重要的驱动因素（Ehlers et al．， 2018）。

一个球迷就在推特中这样问他：“严肃的问题：看上去竞争性不那么强是问题吗？又或者这样做对他们的专注力有负面影响吗？”科蒂斯-斯特兰奇回答道：“问题在于我觉得你不能放轻松，图安逸。高压力很好。”公平一点，科蒂斯-斯特兰奇是怎么对抗同时代的球员的呢？

2019年南京市委1号文件同样，在“2018南京市长国际咨询会”上，南京市市长蓝绍敏连发“五问”，剑指南京创新领域急需破题的关键短板。这种自我发问的方式，又延续到了3个月之后的“南京2035城市发展国际会议”上，张敬华再次连抛“四问”，问计借智国内外智囊团。其中，重要一问便是如何使南京更富创新力，又如何使南京更有集聚力？

中国企业改革与发展研究会会长、中国上市公司协会会长宋志平作题为“向着深度和广度开展国企改革”的主旨演讲。宋会长表示国企改革又一次走到了历史关键期，经济大环境要求我们要坚持企业改革，不断增强企业的活力和竞争力。下一步要明确未来三年国企改革的路径，提出三年行动的方案、目标和路线图。结合当前国企改革现状，宋志平会长总结出“国企改革的六件事”：一是国资委管资本为主，要把管人管事放权投资公司董事会；二是要给混改企业一个身份证；三是要点面结合推改革，允许试点以外企业全面展开改革；四十放开员工持股，管理层持股计划，工资总额限制，交由集团董事会批准，向国资委备案；五是缩小集团限薪范围，只限党组（委）书记董事长一人，经理成员薪酬交由董事会，报国资委备案；六是弘扬企业家精神，确由市场认定的各层级企业优秀企业家可放宽退休年龄。

［33］Bindseil， U．， 2004， Monetary Policy Implementation． New York： Oxford University Press．［34］Blanchard， O．， G． Dell Ariccia and P． Mauro， 2010， “Rethinking Macroeconomic Policy”， Journal of Money， Credit and Banking， 42（S1）” 199~215．